رويا كاكاوند
-سومين سال از 20 سالي كه براي رسيدن به چشمانداز 20 ساله در نظر گرفته شدهاست، گذشت.
1386 يكي از سالهاي نخستين برنامهريزي و اجراي برنامه كلان چشماندازي بود كه قرار است تا سال 1404 ما را به رقم 20 ميليون گردشگر ورودي نائل كند. در سالي كه با فراز و فرودهايش گذشت، گردشگري مجبور شد براي رسيدن به اهدافي كه برايش تعيين كرده بودند با مشكلات بيشتري دست و پنجه نرم كند و تدابيري جديتري را براي گرفتن نمره قبولي 20 در پايان برنامه چشمانداز به كار بندد.
سال 1386 مانند تمام سالهاي نوي ديگر در ايران با هجوم مسافران به راهها و جاذبهها و برخي شهرهاي آشناتر كشور آغاز شد. بهار امسال براي نخستين بار طرح پايلوت آمارگيري گردشگري بومي ايران به طور علمي اجرا شد تا در صورت تامين اعتبار بتواند پايهاي براي اجراي كلان و همه جانبه آمارگيري گردشگري در سطح كشور باشد. تب نوروز و تعطيلاتش كه فروكش كرد آرامش نسبي دوباره به فضاي كشور بازگشت اما اين آرامش چندان طولاني نبود.
شوك سهميهبندي بنزين و محدوديت دسترسي به سوخت در آستانه دومين فصل پر سفر ايران ضربه سنگيني را به فضاي گردشگري كشور وارد كرد. آن هم در شرايطي كه تقريبا بيش از نيمي از حمل و نقل مسافري كشور توسط خودروهاي شخصي انجام ميشد. مردم ترجيح دادند با ماهي 100 ليتر بنزين در خانههاي خود بمانند. بيشتر آژانسهاي مسافرتي هم كه هنوز موفق به دريافت كارت ويژه سوخت خود نشده بودند از كار بازماندند. البته از همان روزهاي نخست اعلام سهميه بندي بنزين مسولان سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري به تكاپو افتادند تا با تخصيص سهميه بنزين سفر از شدت اين آسيب كمي بكاهند. اين اتفاق هم سرانجام رخ داد هر چند ديگر به پايان فصل تابستان و آغاز ماه مبارك رمضان نزديك شده بوديم.
البته 86 چندان هم سال سختي براي گردشگري نبود اتفاقات زيادي در اين سال براي نخستين بار رخ دادند كه ميتوانند در پايهگذاري و ريشهگيري صنعتي كه در آينده نه چندان دور بايد به صنعت اول كشور تبديل شود، موثر باشند.
معاونت سرمايهگذاري براي نخستين بار در سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري تشكيل شد تا بتواند به برنامه جذب 25هزار ميليارد تومان سرمايه بخش خصوصي جامه عمل بپوشاند.
اين روند باعث شد كه سرمايههاي زيادي هم از بخش خصوصي داخلي و هم از سرمايهگذاران خارجي جذب گردشگري ايران شده و در راستاي توسعه زيرساختهاي كشور سرمايهگذاري شود.
آلمانيها، ايتالياييها، اماراتيها، تركيهايها و مالزياييها از جمله خارجيهايي بودند كه سرمايههاي خود را براي ساخت هتل و مجتمعهاي گردشگري به ايران منتقل كردند. علاوه بر اين تعداد بسياري از سرمايهگذاران داخلي دست به كار ساخت و ايجاد مجتمع و هتل شدند.
جذب سرمايهگذار براي تحقق چشم انداز 20 ساله را ميتوان يكي از مهمترين اهداف سال گذشته سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري دانست. برگزاري نخستين همايش فرصتهاي سرمايهگذاري در صنعت گردشگري نيز يكي ديگر از حركتهاي بزرگي بود كه در اين راستا انجام شد.
“مهدي جهانگيري” در تبيين دستاوردهاي برگزاري همايش بينالمللي معرفي فرصتهاي سرمايهگذاري در صنعت گردشگري ايران كه سوم و چهارم شهريورماه برگزار شد، گفت: در اين همايش آمادگي براي سرمايهگذاري 20 ميليارد دلاري از سوي سرمايهگذاران حاضر مطرح شد و از مجموع هزار و 164 طرح ارائهشده در اين همايش، تفاهمنامه اجراي 534 طرح در حوزههاي مختلف به امضا رسيد كه تاكنون قرارداد واگذاري و تحويل 11 پروژه ساخت هتل، 2 مجتمع آبدرماني، 23 خانه تاريخي، 160 مجموعه بين راهي و چند منطقه نمونه گردشگري نهايي شده.
وي همچنين از تشكيل 14 كنسرسيوم همكاري با سرمايهگذاران كشورهاي خارجي نام برد و مراحل مختلف امضا قرارداد ساخت 19 مجتمع آبدرماني، 14 كمپ، 16 هتل و 47 خانه تاريخي با سرمايهگذاران داخلي و خارجي خبر داد.
بر اساس آمار ارائه شده از سوي سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري در اين سال 3 هزار ميليارد تومان در بخش مراكز اقامتي سرمايهگذاري شد. 2 هزار ميليارد تومان براي دريافت تسهيلات به بانكها معرفي شدند و 4 ميليارد و 456 هزار ريال نيز بخش خصوصي در اين حوزه سرمايهگذاري كرده است.
سال 86 را از سوي ديگر ميتوان سال همايشهاي گردشگري نيز نام گذارد در اين سال تقريبا هر 4 روز يك همايش گردشگري برگزار شد تا به اين ترتيب هم راهي براي حل مشكلات و رفع موانع پيش روي گردشگري بيابيم و هم به بسترسازي و فرهنگسازي در اين زمينه بپردازيم.
استانداردسازي يكي ديگر از مسائل مهمي بود كه از سوي اين سازمان جدي گرفته شد تا رشد زيرساختهاي اين صنعت همگام با رشد كيفيت در بخشهاي مختلف باشد. در اين راستا دفاتر خدمات مسافرتي متعددي به دليل بيمجوز بودن يا رعايت نكردن استانداردها يا نكاتي كه در قراررداد تورهاي خود به آن متعهد شده بودند، تعطيل شدند. علاوه بر اينكه صدور مجوز جديد براي به فعاليت تخصصي آژانسها منوط شد تا به اين ترتيب شرايط رونق انواع گردشگري در كشور فراهم شود. هتلها نيز موظف شدند يكسانسازي نرخ ريالي و ارزي را اجرايي كنند.
همچنين مراحل ساخت 100 هتل سه ستاره و 200 مجتمع بينراهي در سال 86 طي شد تا در سال 87 شاهد ورود آنها به بازار گردشگري باشيم.
اجرايي شدن طرح سفر كارت ملي و سفرهاي ارزان قيمت نيز از ديگر برنامههايي بود كه امسال مراحل نخست اجرايي خود را با نقاط قوت و ضعف فراوان طي كرد تا شايد بتواند هر طور كه شده سفر را به ميان سبد خانوارها بكشاند. سبدي كه در آن سهم هزينه رستوران و هتل كمتر از 2 درصد است و نسبت به سال گذشته نيز افزايشي نداشته است.
سال 86 براي راهنمايان تور نيز سال بسياري خوبي بود. سرانجام تلاشهاي جامعه راهنمايان ايرانگردي و جهانگردي به ثمر نشست و راهنمايان تور بيمه شدند . عضويت در فدراسيون جهاني راهنمايان تور نيز اتفاق خوب ديگري بود كه سال 86 را به سالي خوش يمن براي راهنمايان تور ايراني تبديل كرد.
البته اين سال براي بخش آموزش گردشگري نيز سال نيكويي بود چرا كه علاوه بر كارگاهها و دورههاي متعدد آموزشي، دانشكده گردشگري سمنان نيز بعد از تلاش و اصراري 4 ساله گشايش يافت.
شركت در بيش از 20 نمايشگاه گردشگري بينالمللي، نمايش تيزرهاي تبليغاتي ايران در شبكههاي تلويزيوني جهاني مختلف، توليد و توزيع 4 ميليون اقلام تبليغاتي، برگزاري تورهاي مختلف آشناسازي و تشكيل دفاتر اطلاعرساني گردشگري ايران در كشورهاي مختلف نيز فعاليتي بود كه در جهت معرفي ايران به جهانيان انجام شد.
سال 86 با تمام نقاط قوت و ضعفش به پايان رسيد و چهارمين سال برنامه چشم انداز 20 ساله را در حالي آغاز ميكنيم كه هنوز راه درازي تا رسيدن به نمره 20 گردشگري در راه داريم. بسياري از برنامههاي سال كهنه را بايد در سال نو ادامه دهيم، طرحهاي اجرا نشده را به اجرا درآوريم و برنامههاي جديدي را تدوين و تنظيم كنيم. به هر حال اميدواريم سال آينده سالي پر بار براي صنعت گردشگري كشور باشد و تمام برنامههاي پيشبيني شده براي اين سال مانند برگزاري نمايشگاه بينالمللي اكوتوريسم، برگزاري نمايشگاه بينالمللي گردشگري با همكاري سازمانهاي جهاني ، ايجاد مناطق آزاد و دهكدههاي گردشگري سلامت، ساخت 600 مجتمع بينراهي و…. جامه عمل بپوشند.
ایران از نظر منابع طبیعی جزو 5 کشور نخست و از نظر منابع تاریخی جزو 10 کشور نخست دنیاست،امّا در جدول میزان درآمد کشورها از صنعت گردشگری رتبه 81 هست.
این نشون می ده هر چقدر هم یک کشوری ثروتمند باشه،امّا اگر دست آدمای بی کفایت باشه،هیچ جای امیدی نیست.
اینکه چین سال 2007 ، 130 میلیارد دلار (!!!!!!)درآمد از توریست داشته،با دعای کمیل و زیارت عاشورا این ثروت وارد کشورشون نشده.
انشاءالله در چشم انداز 1000 ساله ما هم وضعمون خوب می شه!